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Trasporto aereo: prezzi trasparenti,maggiore sicurezza e servizi competitivi.

(Maggiore sicurezza e trasparenza dei prezzi: questi sono gli obiettivi principali della nuova legislazione sul mercato unico dei servizi di trasporto aereo entrato in vigore il 1° novembre 2008.
Le nuove disposizioni concernono la concessione delle licenze, il controllo delle compagnie
aeree e l’accesso al mercato e garantiscono servizi di trasporto aereo competitivi e di qualità
per i cittadini. Inoltre, il nuovo regolamento fa obbligo alle compagnie aeree di pubblicare i
prezzi dei biglietti comprensivi di qualsiasi tassa e onere. Ciò consentirà ai passeggeri, in tutta l’Unione europea,di conoscere in anticipo le tariffe e confrontare le offerte. Infine, viene d’ora in poi vietata la discriminazione tariffaria in base alla residenza).

“È essenziale che tutti gli operatori del settore si conformino alle medesime norme. È una condizione fondamentale per la liberalizzazione del settore in Europa, che può essere considerata un’autentica “storia di successo” ed ha portato a maggiori possibilità di viaggiare con tariffe più ridotte” - ha dichiarato Antonio Tajani, vicepresidente della Commissione europea responsabile dei trasporti - La concorrenza leale è la chiave di questo successo: grazie alla trasparenza dei prezzi, i passeggeri sapranno in anticipo quanto pagheranno e potranno operare le loro scelte con cognizione di causa”.

Dalla liberalizzazione dei trasporti aerei nell’Unione europea (1997) il settore ha conosciuto un’espansione senza precedenti, che contribuisce alla crescita economica ed alla creazione di occupazione: * il numero di compagnie è aumentato, con la conseguenza di un generale aumento del traffico aereo e della concorrenza sui collegamenti aerei * I collegamenti aerei sono aumenti di oltre il 60% e un numero maggiore di città risulta oggi collegato, in particolare nelle regioni isolate * l’ingresso sul mercato di nuovi concorrenti ha portato a una diminuzione delle tariffe applicate a molte rotte, il che ha permesso a molti più Europei di utilizzare l’aereo come mezzo di trasporto.

Tale successo doveva essere consolidato: il nuovo regolamento, adottato con procedura di codecisione, che reca norme comuni per la prestazione di servizi di trasporto aereo nella Comunità (rifusione) (regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1008/08 del 24 settembre 2008, GU L 239 del 31 ottobre 2008) migliora sostanzialmente la legislazione attuale (“3° pacchetto aereo”, compresi i regolamenti CEE n. 2407/92, 2408/92 e 2409/92 ).

I viaggiatori saranno maggiormente informati e potranno confrontare le tariffe * Ormai i prezzi dei biglietti dovranno essere pubblicati comprensivi di tasse e oneri. Inoltre, il passeggero potrà conoscere le varie componenti che formano il prezzo finale: tariffa, tasse, diritti aeroportuali e altri oneri * In tal modo, i viaggiatori disporranno di informazioni sui prezzi effettivi * Ciò permetterà di evitare la pubblicità sleale e faciliterà i confronti tariffari * I passeggeri dovranno dare un consenso esplicito se intendono accettare oneri supplementari facoltativi (opt-in) * Infine, è proibita qualsiasi discriminazione tariffaria tra i viaggiatori basata sul luogo di residenza o sulla nazionalità * Le autorità nazionali effettueranno un maggiore controllo sulle compagnie aeree per garantire la qualità, la sicurezza e prevenire i fallimenti.

Il regolamento consente l’applicazione più rigorosa ed uniforme delle norme in tutta l’Unione europea * Le licenze operative delle compagnie aeree saranno sottoposte al medesimo rigoroso controllo in tutti gli Stati membri * Il regolamento precisa i criteri di concessione e di validità della licenza per effettuare trasporti aerei nell’Unione europea * Sarà più facile il noleggio di aeromobili immatricolati nell’Unione, ma saranno introdotti criteri più rigorosi per quanto riguarda il noleggio di aeromobili di paesi terzi, per garantire il rispetto delle norme di sicurezza.

Le norme applicabili agli obblighi di servizio pubblico sono riviste, in modo da ridurre gli oneri amministrativi e semplificarne l’attuazione, pur prevenendo gli abusi * La Commissione può chiedere che sia presentata una relazione economica che illustri il contesto degli obblighi di servizio pubblico e ne esamini l’adeguatezza * Sono prese in considerazione le esigenze delle regioni ultraperiferiche permettendo, se necessario, una concessione esclusiva fino a 5 anni.

Misure più efficaci per la cooperazione tra gli aeroporti che collegano la stessa città o lo stesso agglomerato urbano * Sotto il controllo della Commissione, le norme di distribuzione del traffico dovranno essere non discriminatorie * Gli aeroporti dovranno disporre di infrastrutture di trasporto efficaci al servizio dei passeggeri.

Sono abolite le ultime restrizioni negli accordi bilaterali aerei tra gli Stati membri per quanto riguarda i servizi intracomunitari e le operazioni in code-sharing.

Giorgio Giannotta (Relazioni con la stampa,
Rappresentanza della Commissione europea in Italia)

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